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重庆万利康制药有限公司处罚决定书

来源:  撰写日期:2015年01月07日  [ ]

重庆市环境监察总队
行政处罚决定书
渝环监罚〔2014〕598号
 
被处罚单位:重庆万利康制药有限公司
法定代表人:邹潜    
地址:重庆市垫江县新民镇渝巫路138号
 
一、违法事实、证据、陈述申辩(听证)情况和处罚理由
经调查核实,重庆万利康制药有限公司实施了以下环境违法行为:
2014年10月14日,重庆市环境监察总队执法人员对重庆万利康制药有限公司现场检查,发现该公司别嘌醇精生产车间废水收集地沟破损,导致部分生产废水进入雨水管网,并流入外环境。经对该公司雨水排口外排水采样监测,该外排水中COD、氨氮浓度分别为123mg/L、30.8 mg/L,分别超过《污水综合排放标准》(GB8978-1996)最高允许排放浓度的0.23倍、1.05倍。
 
上述行为违反了《重庆市环境保护条例》第四十五条第三款“禁止以不正当的方式排放污染物以规避治理污染和缴纳排污费的责任”的规定,有下列证据为证:
1.2014年10月14日对重庆万利康制药有限公司总经理邹江林作的《重庆市环境监察总队调查询问笔录》。
2.2014年10月14日对重庆万利康制药有限公司现场检查期间的《影视资料》。
3.2014年10月14日对重庆万利康制药有限公司雨水排口所取水样的《监测报告》(编号:SPBEMS-2014-SY034)
证据1.2.3.证明2014年10月14日,重庆市环境监察总队执法人员对重庆万利康制药有限公司现场检查时,该公司别嘌醇精生产车间废水收集地沟破损,导致部分生产废水进入雨水管网,并流入外环境。经对该公司雨水排口外排水采样监测,该外排水中COD、氨氮浓度分别为123mg/L、30.8 mg/L,分别超过《污水综合排放标准》(GB8978-1996)最高允许排放浓度的0.23倍、1.05倍。
4.《企业法人营业执照》。证明实施该违法行为的责任主体是重庆万利康制药有限公司。
 
重庆市环境监察总队于2014年11月10日向重庆万利康制药有限公司邮寄送达《环境违法行为改正通知书》(№0007782)、《环境保护行政处罚告知书》(№0021735)、《环境保护行政处罚听证告知书》(№0039082),告知陈述申辩权和听证申请权。重庆万利康制药有限公司在告知期限内未提出听证申请,于2014年11月12月向重庆市环境监察总队提交了一份《关于环境风险隐患整改情况及申请免予处罚的报告》,述称:在重庆市环境监察总队现场检查后,公司采取积极的整改措施,对废水收集地沟进行了整修,防止生产废水进入雨水管网,流入外环境,希望重庆市环境监察总队酌情处理,免予处罚。
 
重庆市环境监察总队认为:
1.发展经济和保护环境应当协调并重,相互促进,互惠共赢。因此,既是发展经济主体又是保护环境主体的企业,在努力创造社会财富、追求利润最大化的同时,应当严格遵守环保法律法规关于污染治理达标排放的规定,切实履行保护环境的法定义务。
2.2014年10月14日,重庆万利康制药有限公司别嘌醇精生产车间废水收集地沟破损,导致生产废水进入雨水管网,并流入外环境,经采样监测,该公司雨水排口外排水中污染物超过国家规定排放标准,构成以不正当方式排放污染物的环境违法行为,应当为此承担相应的法律责任。该公司所述理由非法定免责事由,故不予采纳。针对本次违法行为,重庆市环境监察总队依据《重庆市环境保护条例》第一百零四条的规定予以处罚,处罚额度依照《重庆市环境行政处罚裁量基准(试行)》“外排污染物超标或超证的,处5(含本数)-10万”的规定,同时鉴于该公司积极对存在的环境违法行为进行了整改的情节,予以裁量。
3.我市正在实施环保“五大行动”,努力推进生态文明建设,本市一切排污单位都因此负有重大而不可推卸的责任。重庆万利康制药有限公司在本次处罚后应当引以为戒,认真学习并严格遵守环保法律法规,同时加强管理,落实各项措施,杜绝违法行为再次发生,为我市生态文明建设作出贡献。
 
二、行政处罚依据及其履行方式和期限
   根据《重庆市环境保护条例》第一百零四条“有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令改正,处一万元以上十万元以下罚款:(三)以不正当方式排放污染物的”的规定,重庆市环境监察总队决定对重庆万利康制药有限公司予以如下行政处罚:
罚款伍万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内持《非税收入一般缴款书》缴至指定银行。
     缴款时,请将《非税收入一般缴款书》一式三联一起交给银行工作人员。缴款完毕后将银行返还的第一联“回单”交至重庆市环境监察总队法规处结案,同时换取“收据”联。
逾期如不缴纳,重庆市环境监察总队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。
 
三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定,可在接到决定书之日起六十日内向重庆市环境保护局申请复议;也可在十五日内直接向人民法院起诉。
    逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定,重庆市环境监察总队将依法申请人民法院强制执行。
 
 
                   二〇一四年十二月二十六日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
主题词:环保   处罚   决定
重庆市环境监察总队办公室      2014年12月26日印发    

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