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【环境监察】行政处罚决定书(渝环(两江)罚字[2017]年161号)

来源:重庆市环境保护局两江新区分局  撰写日期:2017年12月26日  [ ]

重庆市环境保护局两江新区分局

行 政 处 罚 决 定 书

 

渝环(两江)罚字〔2017161

 

被处罚单位:重庆仙全地基基础工程有限公司                  

法定代表人:朱先全                                      

统一社会信用代码:91500107059891813T                            

地址:重庆市九龙坡区杨家坪珠江路48118-7                                         

 

一、环境违法事实、证据和陈述申辩(听证)意见、采纳情况及裁量理由

201691日我局执法人员接到重庆市12369中心转来群众投诉后进行现场检查发现,201691日夜间2248分,重庆仙全地基基础工程有限公司承建的力帆枫樾三期3?4号楼边坡旋挖钻机灌注桩项目,在未办理夜间施工临时排污许可证的情况下,擅自使用罐车、泵车、吊车等机具进行夜间施工作业,经监测人员现场监测,场界噪声值为66分贝,超过国家《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)规定夜间55分贝的限制,已造成噪声污染,属于无证排污的环境违法行为。    

重庆仙全地基基础工程有限公司的上述行为违反了《重庆市环境保护条例》第六十四条施工单位因生产工艺要求或特殊需要必须夜间在噪声敏感建筑物集中区域进行产生环境噪声污染的勘探、施工、装修、装卸等作业的,应当在施工前四日按以下程序报批:(一)向所在地环境保护行政主管部门申报夜间作业的原因、时段、作业点、使用机具的种类、数量以及施工场界噪声最大值(场界噪声最大值不能确定的,以施工机具说明书载明的噪声排放最大值代替),并出示建设等有关行政管理部门的证明;(二)环境保护行政主管部门自受理申报之日起两日内完成审核,确需夜间作业的,发给排污临时许可证。(三)施工单位在夜间作业前一日,将排污临时许可证张贴在施工现场并公告附近居民的规定。已构成无证排污的环境违法行为,有下列证据为凭:

  1. 《营业执照》;
  2. 被调查人身份证明;
  3. 《劳务合同》

    以上证据证明违法主体是重庆仙全地基基础工程有限公司

  1. 《调查询问笔录》;
  2.  影视资料;
  3. 《重庆市生态环境监测中心监测报告》(渝环(监)字[2016]WLZ73号);
  4. 《重庆市12369受理中心环境投诉交办通知单》201609010319

  以上证据证明重庆仙全地基基础工程有限公司无证排污的环境违法事实。

    重庆市环境保护局两江新区分局于2017117日以《行政处罚事先(听证)告知书》(2017151号)告知该公司有陈述申辩权和听证申请权,并责令停止违法行为。

重庆仙全地基基础工程有限公司未进行陈述申辩,也未申请听证。

重庆市环境保护局两江新区分局认为:

企业改正环境违法行为,规范、落实环境保护制度和措施,是企业应尽的义务,重庆仙全地基基础工程有限公司无证排污的环境违法行为事实清楚,证据确凿,理应承担相应的法律责任

针对上述违法行为,重庆市环境保护局两江新区分局根据《重庆市环境保护条例》第一百零条的规定予以处罚。依据《重庆市主要环境违法行为行政处罚裁量标准》附件8“未取得排污许可证排污,责令停止排污(2-20万)。?同一公司第1次违法,处2-5万;同一公司第2次违法,处5-10万;ƒ同一公司第3次及以上违法,处10-20万”予以裁量。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《重庆市环境保护条例》第一百零一条未取得排污许可(临时许可)证排污的,责令停止排污,处二万元以上二十万元以下罚款,并责令限期补办手续,逾期不补办的,责令停止生产的规定,重庆市环境保护局两江新区分局决定依据年内“第次”的裁量标准,重庆仙全地基基础工程有限公司作出如下行政处罚:

罚款万元。

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内缴至指定银行。缴款时,请将《非税收入一般缴款书》一式三联一起交给银行工作人员做账。缴款完毕后请与重庆市环境保护局两江新区分局法宣科联系(联系电话:67463560),罚款到账后将银行返还的第一联回单交回结案,同时换取收据联。

逾期如不缴纳,重庆市环境保护局两江新区分局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市环境保护局申请复议,也可在个月内直接向渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,重庆市环境保护局两江新区分局将依法申请人民法院强制执行。

 

 

重庆市环境保护局两江新区分局

                                20171221

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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