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重庆市一环再生资源利用有限公司第三经营部处罚决定书渝环执罚〔2019〕1号

来源:重庆市生态环境局  撰写日期:2019年01月23日  [ ]

重庆市环境行政执法总队

渝环执罚〔2019〕1号

 

被处罚单位:重庆市一环再生资源利用有限公司第三经营部

法定代表人:喻可疆

统一社会信用代码:91500115MA5UFM291D  

地址:重庆市长寿区八颗街道武华村3

 

一、环境违法事实、证据和陈述申辩(听证)意见、采纳情况及裁量理由

2018年8月22日,重庆市环境行政执法总队对重庆市一环再生资源利用有限公司第三经营部进行现场检查,发现该公司无危险废物经营许可证,现场露天堆放有约210个属于危险废物的废油漆桶,已构成环境违法行为。

     以上事实,有下列证据为凭:

1.2018年8月22日《调查询问笔录》。

2. 2018年8月22日《视听资料》。

证据1.2证明重庆市一环再生资源利用有限公司第三经营部无危险废物经营许可证,非法收集了约210个属于危险废物的废油漆桶(HW49类代码900-041-49),露天堆放在场地内。

3.《营业执照》。证明违法主体是重庆市一环再生资源利用有限公司第三经营部

重庆市一环再生资源利用有限公司第三经营部的上述行为违反了《重庆市环境保护条例》第五十四条“从事危险废物收集、贮存、利用、处置等经营活动,应当依法取得危险废物经营许可证,并按照危险废物经营许可证规定从事经营活动”的规定,已构成环境违法行为。

重庆市环境行政执法总队于2018年9月21日向重庆市一环再生资源利用有限公司第三经营部邮寄送达《责令改正违法行为决定书》(渝环监改〔2018〕89号)、《行政处罚事先(听证)告知书》(渝环监告〔2018〕155号),告知陈述申辩权和听证申请权,并责令改正违法行为。重庆市一环再生资源利用有限公司第三经营部在规定时间内未向重庆市环境行政执法总队提出听证申请,于2018年10月10日提交了《申请行政复议书》,述称:一是废油漆桶是去重庆金华兴门业有限公司收废纸的时候保安家属送给收购人的,准备用于做围墙装砂浆用,没有经营所得;二是只拉了这一次,以前没有拉过废油漆桶;三是在调查过程中积极主动配合,说明了废油漆桶来历;四是废油漆桶已归还重庆金华兴门业有限公司。

重庆市环境行政执法总队2018年12月20日案审会讨论认为:重庆市一环再生资源利用有限公司第三经营部无危险废物经营许可证,非法收集了约210个属于危险废物的废油漆桶HW49类代码900-041-49),露天堆放在场地内,违反了《重庆市环境保护条例》第五十四条的规定,该公司所述理由不是法定免责理由,应当承担相应的法律责任。根据《重庆市环境保护条例》第一百条“无危险废物经营许可证从事危险废物经的,由环境保护主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;无法查实违法所得的,处二万元以上二十万元以下罚款”的规定,对该违法行本应予以罚款处罚,但鉴于重庆市一环再生资源利用有限公司第三经营部积极配合调查,并及时消除违法行为,由产生危废单位及时回收了所有废油漆桶,未产生环境危害后果,且无违法所得,具有《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条关于可以减轻处罚的情节,故重庆市环境行政执法总队对该经营部予以减轻处罚。但如果该经营部再次实施环境违法行为,重庆市环境行政执法总队将依法从重处罚。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《重庆市环境保护条例》第一百条和《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一项的规定,决定对重庆市一环再生资源利用有限公司第三经营部给予警告处罚。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市生态环境局申请复议,也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。

 

重庆市环境行政执法总队

2019114

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